CITES公约电子许可系统建设研讨会在广州举行国际社会积极推进濒危物种贸易管控电子化中国绿色时报5月14日报道（记者潘春芳黄锦添）5月9日，《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）电子许可系统建设研讨会在广东省广州市召开。会议围绕《公约》有关电子许可的决议和决定，研究确定推进濒危物种贸易电子许可的原则、措施与方法，并探讨解决存在的困难和问题，旨在加强CITES缔约国电子许可系统的能力建设，加快电子许可系统的开发应用。

国家林业局副局长、国家濒危物种进出口管理办公室主任印红，CITES公约秘书长约翰斯甘伦出席会议并讲话。亚洲地区有关CITES缔约国，以及来自南美、非洲、联合国环境规划署世界保护监测中心（UNEP-WCMC）和世界海关组织（WCO）的代表出席会议。印红首先对各国与会代表表示欢迎。她说，随着全球化进程不断加快，网络技术日趋成熟，加强信息交换，实现贸易数据的实时交换和共享，既符合各缔约国便利民众、提高效率的内在需求和愿望，也是促进共同履约、加强联合执法的有效手段。

印红说，中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一，拥有多样的自然生态系统以及6400多种脊椎动物和34900多种高等植物。为保护珍稀濒危野生动植物，中国先后颁布了国家重点保护的野生动物和野生植物名录，将425种（类）野生动物、246种野生植物确定为国家级别的保护对象，予以重点保护。

特别是近年来，中国政府重点突出了濒危野生动物的拯救和保护，实施了栖息地保护与恢复、濒危野生动物繁育及放归自然探索，取得了显著成效。印红说，中国政府高度重视CITES公约履约工作。

自上世纪80年代初加入CITES公约以来，不断推动濒危物种保护管理、执法和能力建设。一是建立完善野生动植物贸易管理和履约法律法规体系，颁布实施了《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》，全面推动公约各项政策措施的贯彻和实施；二是密切联系林业、渔业等国内野生动植物主管部门，不断完善《进出口野生动植物种商品目录》，加强对贸易活动的监管；三是与科研机构通力合作，加强濒危物种科学研究，开展大宗和重点物种的科学评估监测，提高管理的科学化水平；四是积极协调海关、公安、工商等执法部门，成立国家层面的部门间执法工作协调小组，强化对执法人员的培训，严厉打击走私濒危野生动植物的违法犯罪活动；五是组织开展形式多样的公约知识普及宣传活动，从多方面营造社会各界共同参与、共同履约的良好氛围。

印红说，中国积极参与CITES公约的各项活动，注重与各缔约国、公约秘书处及相关国际组织保持良好交流互动，先后组织举办了多次研讨会。同时，中国还注重与各国履约机构的交流,积极协调相关物种的贸易管理及保护、管理和执法问题，并希望与各缔约国、国际保护机构、公约秘书处一道，切实加强濒危物种保护，规范贸易秩序，强化履约执法，共同保护世界上多姿多彩的野生动植物资源。约翰斯甘伦说，CITES公约管控着近3.5万种野生动植物的国际贸易，拥有1200万条野生动植物贸易数据。

然而，目前CITES公约掌握的这些贸易数据是从缔约国提交的年度报告中提取的，如果濒危物种贸易许可证实现了电子化，其签发和接收的数据将会立即录入CITES贸易数据库，实现数据的即时更新。这将有助于提高贸易监测水平，有助于大宗贸易的进程回顾，有助于CITES科学机构获取更好的数据资源，同时还有助于缔约国履行CITES公约框架下的年度报告义务。CITES电子许可证难以伪造、更易验证，进口国能确定许可证的源头，出口国能向进口国证实许可证的真实性，并且进、出口国都能进行全流程的监控，因此，CITES电子许可证更有利于促进野生动植物贸易的合法化。

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